交流拠点づくりの第３回地区代表者会議が開催された。２０１９年１２月の福祉フォーラムでキックオフした拠点づくりの丸３年をかけた取組みの最終確認の承認を求める会議だった。午後１時半の開会には地域活動の組織やグループの代表２２名が顔を揃えた。
　冒頭に検討委員会からの次のような協議経過の報告があった。「拠点づくりの取り組み経過」「拠点づくりの新たな枠組みの協議」「新たな枠組みの拠点づくりについての反対意見」「既存の枠組みによる拠点づくりの断念」
　会議では出席者全員から感想や意見が述べられた。「交流拠点への期待が大きかったので断念は残念」「拠点づくりに期待する当初のワクワク感が拠点の形作りの議論の中で埋没したのではないか」「何をするための拠点なのかをもっと話し合うべきだったのでは」「経過をふまえれば解散はやむを得ない。自主活動グループによる今後の新たな取組みを期待したい」等々。多くの意見があったが、解散自体に異論をなく、検討委員会報告は承認された。解散自体に異論をなく、検討委員会提案を承認された。
　最後に「まとめ」ということで検討委員会座長である私から次のようにコメントして会議を締めくくった。
■３年に渡る取組みが不本意な形で終ったことに取組みの中心を担った地区社協会長としてお詫びしたい。
■進め方等での反省点も多々あったが、得られた点も多い。「多くのグループが自主的で多様な活動を行なっていることが分った」「グループ間の交流の場が期待されていること」「多世代交流の場が求められていること」等々。
■地区社協は地域福祉の要の組織として、今日の発言にこめられた皆さんの想いや、拠点づくりを通して得られたことを今後の社協活動の中で活かして具体化していきたい。

　１月末に交流拠点づくりの地区代表者会議が開催され、最終的に市の補助金申請を前提とした拠点づくりの断念と、地区代表者会議と検討委員会の解散が承認された。
　丸３年間をかけた取組みの中心的な役割を担ってきた身には何とも切なくて悔いの残る結末だった。とはいえ悔いてばかりもいられない。拠点づくりを通して得られた貴重な教訓は、新たな地域福祉活動の方向性を示唆している。ぜひともこれを地区社協活動に活かしていきたい。”ピンチをチャンスに”である。
　交流拠点という公的補助金申請を前提とした新たな事業を立ち上げる上で「地域の合意形成」が欠かせない。そのため対象地区の二つの自治会を始め青愛協、SC２１、老人会等の地域組織（地縁組織）や、つどい場、障害者家族会等の自主活動グループ（志縁組織）による協議決定の枠組みでスタートした。最終的にこの枠組みでの「地域合意」が得られなかった。関係者間の補助金の大きさがもたらす主導権争いや思惑が影を落としたようにも思えた。
　反面で、取組みの過程で様々な地域の状況が把握できた。地域組織の多くが会員の減少や役員の欠員という事態に直面している。他方で多様な自主活動グループが地域で活発な活動を展開している。「地縁組織から志縁組織へ」という地域活動のトレンドである。
　このトレンドを折り込んだ地区社協の新たな脱皮が求められている。対象地区の住民の共感を呼ぶ活動や事業の一層の取り組みが必要だ。地区社協の各事業部の自主的な新たな活動を促したい。その集大成として年一回、事業部合同の活動紹介イベントを開催し、地域住民の皆さんに地区社協活動の全体像をお伝えしたい。また新たな地域活動を志す個人やグループに対して「会場」「広報」「費用」等を支援する事業も着手したい。地域の新たな活動と人材の発掘であり、地区社協とのつながりづくりとなる。
　こうした取組みは地縁組織である地区社協の新たな性格や機能を追加する。地縁組織から志縁組織に向かう過渡期の性格を帯びてくる。地区社協が地域の様々な自主活動の土台となるいわば「プラットホーム」の機能への脱皮を意味している。
　自治会等の典型的な地縁組織との過度な期待や連携はいたずらに摩擦や混乱を招きかねないことを学んだ。補助金申請等の事業への参入も主導権争いや地域に対立と分断を招きかねない。要は地区社協として共感される理念を掲げて裾野を広く足場を固めて自立することこそが課題である。そのためのコンセプトがプラットホームと言える。